| 沙河市商务局局长裴靠法在全市市场监管工作会议上的重要讲话 |
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| 2007-09-07 08:48 文章来源：商务局市场科 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
全市市场监管工作会议材料
认真履行职责 加强市场监管
为全市经济又好又快发展做贡献
沙河市商务局局长 裴靠法
(2007年8月1日)
各位领导、同志们：
加强市场监管，规范市场经济秩序，是贯彻落实科学发展观、维护广大人民群众切身利益的必然要求，对促进我市经济又好又快发展、构建和谐沙河，实现我市经济跨越式发展具有十分重要的意义。市商务局担负着内外贸易和国际经济合作、完善市场体系、组织协调规范市场秩序工作三大职能，对推进市场监管负有重要责任。下面，我对商务局、整规办就做好市场监管工作讲几点意见。
一、加强组织协调，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作
最近，国务院公布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，可见国家对规范市场秩序工作的重视程度。邢台市政府不久前也召开了市场整规会议，并制订了《2007年邢台市整顿和规范市场经济秩序工作要点》。我们一定要深刻认识市场整规工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，抓住我市市场经济秩序中的突出问题，充分发挥组织、协调、督导、检查等职能，协调各有关部门，形成合力，促进市场经济秩序持续好转。当前要坚持打建并举的原则，切实抓住影响群众切身利益的食品药品安全、商业欺诈和餐饮业专项整治，以及影响生产生活安全的农业生产资料、建筑装饰材料等问题，突出重点领域、重点环节、重点区域和重点品种，整合市场监管力量，集中开展整治，在整治中求规范，在规范中求发展。要大力推进行政执法与刑事司法的衔接工作，建立健全信息沟通、案件移送、证据保全等相关制度。要加强执法衔接工作的监督检查，建立案件移送衔接机制，对该移送不移送、该受理不受理的要追究有关单位人员责任，彻底扭转“以罚代刑”现象，使犯罪分子得到应有的制裁。积极搭建信用建设平台，大力推行社会信用体系建设，建立权责统一、违法必究的责任体系，充分发挥社会各界与新闻媒体的监督作用，扩大市场监管范围，不断完善监督体系。逐步建立起“政府领导负责、部门依法监管、企业诚信自律、社会全面监督、群众广泛参与”的市场监管长效机制。
二、认真履行职责，全力抓好商务部门的市场监管工作
(一)进一步加强畜禽定点屠宰管理工作。要认真贯彻实施国务院《生猪屠宰管理条例》和《河北省生猪定点屠宰管理办法》，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为。认真吸取新乐“黑心肉”事件的教训，加强对生猪定点屠宰企业的监督管理，一旦发现生猪定点屠宰企业生产加工注水肉、病害肉，出厂未经检疫、检验或经检疫检验不合格的生猪产品等违法行为，要采取果断措施依法从快处理，情节严重的依法取消定点资格。根据《河北省牛羊鸡定点屠宰管理暂行办法》的规定，做好牛羊鸡定点屠宰的设置规划，稳步推进牛羊鸡定点屠宰管理工作。要协同有关部门加强肉品市场的监管工作，加大执法力度，防止私屠滥宰病害肉、注水肉流入市场，切实维护好肉类市场秩序，确保广大人民群众吃上“放心肉”。
(二)进一步规范酒类市场秩序。加强酒类执法队伍建设，结合今年5月1日起实施的《流通领域食品安全管理办法》，对全市酒类执法人员进行有关法律法规和真假酒识别知识培训，提高执法水平。在摸清底数的基础上，深入调查研究，制定科学合理的酒类批发零售网点，依法加强对《酒类许可证》管理。全面落实打假责任状，将重点品牌、重点区域、重点市场做为监控重点，开展集中整治，加大执法力度，尤其要强化对农村酒类市场的监管力度。全面推进贴标和随附单制度，让假冒伪劣酒在市场上没有立足之地。要大力实施“放心酒”工程，大张旗鼓地命名一批名优酒展示厅和专营店。通过打假治劣，典型宣传等措施，努力打造诚信守法的酒类市场经营环境。
(三)打击商业欺诈，规范零售企业促销行为。认真贯彻落实国务院《直销管理条例》和商务部等五部委《零售商供应商公平交易管理办法》及《零售商促销行为管理办法》，切实加强对企业促销活动的监督管理，规范零售商与供应商交易和零售商促销行为，严禁借促销之名欺骗消费者。要认真抓好肉品、调味品、酒类、成品油等经营领域的市场监管工作，规范行政审批，落实监管责任，建立良好的市场经营秩序。
三、完善农村市场体系，为推进市场监管创造条件
切实加强农村市场体系建设，加快推进“万村千乡”市场工程建设。继续规范农村市场经营秩序，发展以物流配送、连锁经营为主的现代流通方式，要从我市各地实际情况出发，统筹规划，合理布局，精心组织，真抓实干，全面推进农村日用工业品、食品、农资等商品的流通网络建设。把保障农民消费安全列入年度商务工作考核目标，阻止假冒伪劣食品和日用工业品向农村转移，优化农村地区的消费环境。要鼓励发展各种形式的农产品流通组织，培育龙头企业，做大规模，做大品牌，逐步形成新型农产品流通渠道，为农产品进城提供便利条件。努力形成“政府推动、部门联动、企业主动”的局面，让广大农民安全消费、放心消费，为发展农村经济，建设社会主义新农村做出贡献。
商务局和整规办在市委、市政府的正确领导下，一定认真贯彻落实这次会议精神，精心组织，扎实工作，不断开创市场监管工作新局面，为我市经济又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
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